الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان –
قبل أن نبدأ
المسار الديمقراطي هو تقرير شهري تصدره الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان من خلال مبادرة “محامون من أجل الديمقراطية”لرصد المسار الديمقراطي في مصر، ويتناول هذا التقرير حالة المسار خلال نوفمبر 2015، وكانت الشبكة العربية قد أصدرت 8 تقارير شهرية خلال عام 2014، وتقرير سنوي واحد رصد مسار الديمقراطية في مصر خلال عام 2014، وهذا التقرير الشهري التاسع الذي تصدره الشبكة خلال عام 2015.
تقديم:
شهد شهر نوفمبر إجراء الجولة الأولى من المرحلة الثانية للانتخابات البرلمانية، ولم يكن لذلك أي تأثير على المسار الديمقراطي، أو الانتهاكات التي تحدث على خلفية ممارسة الحقوق الديمقراطية، ولكن العكس حدث، حيث شهدت الأيام الأخيرة من نوفمبر ارتفاع ملحوظ في عنف الأجهزة الأمنية فلقي ما لا يقل عن 5 أشخاص مصرعهمنتيجة التعذيب في أقسام الشرطة.
كما استمرت الفعاليات الاحتجاجية للقوى السياسية المختلفة، والتي وصلت خلال الشهر إلى 88 فعالية لجميع القوى، وكان في القلب منهم حملة الماجستير والدكتوراه الذين تجرأوا ونظموا مظاهرتهم في ميدان التحرير، فتعرضوا للاعتداء والعنف من قبل الأجهزة الأمنية والقبض على عدد منهم، قبل أن يتم إطلاق سراحهم.
كما شهد الشهر إصدار القضاء لـ4 أحكام بالإعدام ضد 11 مواطنا.
كما استمر التوسع في المحاكمات العسكرية للمدنيين، فنظر القضاء العسكري 7 محاكمات عسكرية متداولة يمثل لها 425 مواطنا، كما أصدر القضاء العسكري خلال الشهر 3 أحكام متنوعة ضد 44 مواطنا مدنيا.
وظلت حرية الرأي والتعبير في مرمى النيران حيث تم رصد 55 اعتداءً متنوعا ضد حرية التعبير كان من بينهم 33 خلال التصويت في الانتخابات البرلمانية.
وفي السطور التالية نرصد تفاصيل المسار الديمقراطي خلال نوفمبر.
أولا:الفعاليات الاحتجاجية
شهد شهر نوفمبر88 فعالية احتجاجية للقوى السياسة المختلفة وكانت تفاصيلهم كما يلي:
الإخوان المسلمون وتحالف دعم الشرعية:55 فعالية.
الاحتجاجات العمالية والاجتماعية: 22 فعالية.
القوى المدنية والديمقراطية:6 فعاليات.
الحركة الطلابية: 5 فعاليات.
فيما لم يشهد الشهر أي فعاليات مؤيدة للسلطات.
وفي الرسم التالي يتضح تقسيم الفعاليات الاحتجاجية بالنسبة المئوية بحسب القوى المنظمة لها
فعاليات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية:
نظمت جماعة الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية خلال شهر نوفمبر 55 فعالية احتجاجية تعرضت 19منها للاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، بينما مرت 36 دون اعتداء.
وكانت أهم المطالب التي رفعتها فعاليات الإخوان وتحالف دعم الشرعية:
- الاحتجاج على ما وصفوه بالانقلاب العسكري والمطالبة بعودة الرئيس مرسي وإسقاط حكم العسكر.
- المطالبة بالقصاص لقتلى التحالف الذين سقطوا خلال الاحتجاجات، وعملية فض اعتصام رابعة والنهضة.
- المطالبة بإطلاق سراح المعتقلين.
والرسم التالي يوضح بالنسب المئوية الاعتداءات على فعاليات جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية
الإضرابات والاحتجاجات العمالية والاجتماعية:
شهد شهر نوفمبر 22 فعالية احتجاجية عمالية واجتماعية، تعرضت 6 فعاليات منها للاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فيما مرت 16 دون تدخلات أمنية.
وفيما يلي أبرز أسباب ومطالب الاحتجاجات العمالية والاجتماعية:
- مطالبة حملة الدكتوراه والماجستير بالتعيين والمساواة بزملائهم في الدفعات السابقة.
- احتجاج العمال على تأخر صرف رواتبهم ومستحقاتهم المالية.
- مطالبة عمال الضرائب بتعديل قانون الخدمة المدنية، وتحويل مصلحة الضرائب لهيئة سيادية مستقلة.
- مطالبة خريجي معاهد التمريض الخاصة بقبول أوراقهم بالمعهد الفني الصحي التابع للدولة.
- احتجاج عمال فندق رويال روجانا في شرم الشيخ على اعتزام الشركة المالكة للفندق تصفية أعمالها في المدنية، ومحاولة إجبارهم على الاستقالة.
- تضامن الأطباء مع زميلتهم المتوفية بمرض الالتهاب السحائي، والمطالبة برفع قيمة بدل العدوى.
- اعتراض عمال المترو على قرار نقلهم للخط الثالث.
والرسم التالي يوضح النسب المئوية للاعتداء على الفعاليات الاجتماعية
فعاليات القوى المدنية الديمقراطية:
شهد شهر نوفمبر6 فعاليات للقوى المدنية الديمقراطية تعرضت 3 فعاليات للاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فيما مرت 3 دون تدخل من الأجهزة الأمنية.
وفيما يلي أسباب ومطالب احتجاجات القوى المدنية الديمقراطية:
- الاحتجاج على ظاهرة الاختفاء القسري.
- إحياء ذكري أحداث محمد محمود.
- الاحتجاج على التعذيب في السجون، والمطالبة بمحاسبة الضباط المتهمين.
والرسم التالي يوضح النسب المئوية للاعتداء على فعاليات القوى المدنية الديمقراطية
الفعاليات الطلابية:
شهد شهر نوفمبر5 فعاليات لطلاب الجامعات والثانوية العامة والدبلومات، تعرضت واحدة للاعتداء من قبل الأجهزة الأمنية، فيما مرت 3 دون تدخل من الأجهزة الأمنية، فيما تعرض 20 طالبا لإجراءات تأديبية من جامعة القاهرة بسبب مشاركتهم في فعالية أخرى.
وفيما يلي أسباب ومطالب الاحتجاجات الطلابية:
- احتجاج طلاب الدبلومات الفنية على نتيجة التنسيق ونتيجة المسابقة المركزية لكليات الهندسة.
- مطالبة طلاب معاهد التمريض الالتحاق بالمعاهد الصحية.
- احتجاج بعض طلاب الثانوية بمحافظة الشرقية على قرار المحافظ بإغلاق مراكز الدروس الخصوصية.
- احتجاج طلاب جامعة القاهرة على ممارسات الأمن، وتدخله في الجامعات، والمطالبة بإطلاق سراح زملائهم المحتجزين.
والرسم التالي يوضح النسب المئوية للاعتداء على الفعاليات الطلابية
ثانيا:المحاكمات
شهد شهر نوفمبر38محاكمة متداولة أمام القضاء المدني والعسكري للقوى السياسية المختلفة، و7 أحكام بالإدانة،وحكمين بالبراءة،و4 أحكام بإعدام 11 مواطنا، والتفاصيل فيما يلي.
- محاكمات متداولة:
نظر القضاء المصري 38 محاكمة متداولة، تم تأجيلها دون أن يصدر فيها أحكام، وكان توزيعها كما يلي:
- 20 محاكمة لجماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
- 7محاكماتعسكرية للمدنيين.
- 5 محاكمات للقوى المدنية الديمقراطية.
- 4 محاكمات لنظام مبارك.
- 2 محاكمة لمنتمين لنظام ما بعد 30 يونية.
والرسم التالي يوضح النسب المئوية للمحاكمات المتداولة
وكانت أبرز محاكمات جماعة الإخوان المسلمين وتحالف دعم الشرعية:
- القضايا المعروفة إعلاميابـ(أحداث ماسبيرو، عنف قسم شرطة كفر الشيخ بالتزامن مع فض رابعة، أحداث الدرب الأحمر، قتل الصحفية ميادة أشرف،تنظيم أجناد مصر، فض اعتصام النهضة، خلية السويس، قتل اللواء نبيل فراج، التخابر مع دولة قطر، خلية طنطا الإرهابية، اقتحام قسم شرطة التبين، اقتحام قسم شرطة الوراق، غرفة عمليات رابعة، أحداث كلية التجارة جامعة الأزهر، أحداث مدينة الإنتاج الإعلامي، خلية الجيزة، قطع طريق ناهيا، أحداث عنف الإسماعيلية، أحداث بولاق أبو العلا ).
أما أبرز محاكمات القوى المدنية الديمقراطية:
- القضايا المعروفة إعلاميا بـ”مظاليم عابدين، اقتحام نادي الزمالك، أحداث الدفاع الجوي، محاكمة هيثم أبو العز الحريري بتهمة خرق قانون التظاهر، أحداث مجلس الوزراء”.
أما أبرز محاكمات رموز نظام مبارك:
- محاكمة إبراهيم سليمان وزير الإسكان الأسبق في القضية المعروفة إعلاميا بـ”الحزام الأخضر”.
- إعادة محاكمة مبارك بتهمة الاشتراك في قتل المتظاهرين خلال ثورة 25 يناير.
- استشكال مبارك ونجليه على تنفيذ عقوبة الرد والغرامة في قضية “القصور الرئاسية”.
- إعادة محاكمة أحمد عز في القضية المعروفة بـ “حديد الدخيلة”.
أما المحاكمات المتهم فيها منتمين لنظام ما بعد 30 يونية:
- محاكمة صلاح هلال وزير الزراعة السابق المستقيل من حكومة محلب، و3 آخرين بتهم الرشوة.
- محاكمة الضابط المتهم بإطلاق النيران على مهندس اتصالات رفض الركوع له.
المحاكمات العسكرية للمدنيين:
شهد شهر نوفمبر نظر القضاءالعسكري لـ7 محاكمات عسكرية متداولة يمثل لها 425 مواطنا، كما أصدر القضاء العسكري خلال الشهر 3 أحكام متنوعة ضد 44 مواطنا مدنيا.
قضية إهانة القضاء:
قررت محكمة جنايات القاهرة المنعقدة بأكاديمية الشرطة تأجيل محاكمة الرئيس الأسبق محمد مرسي و24 آخرين في القضية المعروفة إعلاميا “إهانة القضاء” لجلسة 8 ديسمبر 2015 للاطلاع وتقديم المستندات.
- أحكام القضاء:
أصدر القضاء المصري خلال شهر نوفمبر7 أحكام بالإدانة وحكمين اثنين بالبراءة، و4 أحكام بإعدام 11 من المواطنين، والتفاصيل فيما يلي:
- أحكام الإدانة:
أصدر القضاء خلال نوفمبر7 أحكام بالإدانة ضد القوى السياسية المختلفة، كان من بينهم:
– 3 أحكام ضد جماعة الإخوان وتحالف دعم الشرعية.
– و3أحكام في محاكمات عسكرية للمدنيين.
– وحكم واحد ضد القوى المدنية وشباب الثورة.
والرسم التالي يوضح توزيع أحكام الإدانة على القوى المختلفة:
- أحكام الإعدام:
شهد نوفمبر صدور 4أحكام بالإعدام ضد 12 من المواطنين وهم:
- أحالت محكمة جنايات الزقازيق أوراق عادل حبارة إلى المفتي لاستطلاع الرأي الشرعي في إعدامه وحددت جلسة 6 ديسمبر 2015 الجاري للنطق بالحكم، وذلك على خلفية اتهامه بقتل مخبر تابع لوحدة بمباحث أبو كبير أمام محكمة جنايات الزقازيق.
- قررت محكمة جنايات الجيزة المنعقدة في أكاديمية الشرطة برئاسة المستشار/ محمد ناجي شحاتة، إحالة أوراق ثلاثة متهمين في القضية المعروفة إعلاميا بـ”أحداث إمبابة” إلى مفتي الجمهورية لاستطلاع رأيه الشرعي في إعدامهم وحددت جلسة 13 ديسمبر 2015 للنطق بالحكم.
- قضت محكمة جنايات الجيزة المنعقدة بأكاديمية الشرطة برئاسة المستشار/ محمد ناجي شحاتة، بمعاقبة المتهم عمرو صلاح محمد في إعادة محاكمته في القضية المعروفة إعلاميا بـ”اقتحام قسم شرطة كرداسة” بالإعدام شنقا بعد اخذ رأي المفتي.
- قضت محكمة جنايات القاهرة المنعقدة بمعهد أمناء الشرطة برئاسة المستشار/ معتز خفاجي في القضية المعرفة إعلاميا “مذبحة رفح الثانية” بمعاقبة عادل حبارة و6 آخرينبالإعدام شنقا ومعاقبة ثلاثة متهمين بالسجن المؤبد ومعاقبة 22 متهما بالسجن المشدد لمدة 15 عاما وبراءة 2 آخرين.
ثالثا:أحدث العنف والإرهاب
شهد نوفمبر12 عملية إرهابية في المحافظات المختلفة نتج عنها مقتل31 وإصابة33،كما شهد أيضا12عمليات أمنية لمهاجمة بؤر توصف بالمتشددة.
- العمليات الإرهابية:
شهد نوفمبر 25 عملية إرهابية مختلفة كان من بينهم 9عمليات نفذت بالفعل أو انفجرت خلالها العبوات التي تم زرعها، بينما نجحت السلطات في تفكيك 3 عبوات أخرى.
والرسم التالي يوضح النسب المئوية للعمليات الإرهابية
خامسا: الاعتداء على المدافعين عن حقوق الإنسان:
– في يوم 8 نوفمبر 2015 توجه الصحفي والناشط الحقوقي حسام بهجت إلى مبنى المخابرات الحربية بناء على طلب استدعاء حضور وصله منها، وبمجرد وصوله إلى مقر المخابرات تم احتجازه لقرابة الثلاث ساعات ثم تم اقتياده إلى هيئة القضاء العسكري للتحقيق معه كمتهم على ذمة القضية رقم 4477 لسنة 2015 جنح غرب عسكرية، على إثر اتهامه بنشر أخبار كاذبة، والإضرار بالأمن العام، على خلفية تحقيق صحفي له.
وبعد انتهاء التحقيقات وتحديدا صباح يوم 9 نوفمبر 2015 قررت النيابة العسكرية حبسه أربعة أيام على ذمة التحقيقات، وبتاريخ 10 نوفمبر 2015 تم إطلاق سراح حسام من مقر المخابرات، بعد حملة تضامن واسعة من منظمات دولية ومحلية، وبعد تصريح من الأمين العام للأمم المتحدة أعرب فيه عن قلقه حيال حبس الناشط.
– في يوم 29 نوفمبر قامت أجهزة الأمن المصرية في مطار الغردقة بإلقاء القبض على الباحث والصحفي إسماعيل الإسكندراني أثناء عودته من الخارج، وتم احتجازه في مقر مباحث أمن الدولة، قبل إحالته لنيابة أمن الدولة في القاهرة في اليوم الأول من ديسمبر بتهم نشر أخبار كاذبة والانضمام لجماعة محظورة.
سادسا: الاعتداء على حرية التنظيم:
في يوم 11 نوفمبر 2015 أصدرت الدكتورة غادة والي وزيرة التضامن الاجتماعي قرارا بحل 12 جمعية في 3 محافظات استنادا إلى الحكم الصادر من محكمة القاهرة للأمور المستعجلة بشأن حظر نشاط الجمعيات التابعة لجماعة الإخوان المسلمين.
سابعا:الانتخابات البرلمانية
شهد شهر نوفمبر إجراء المرحلة الثانية من الانتخابات البرلمانية وشملت 13 محافظة من محافظات الجمهورية المختلفة وهي (القاهرة، القليوبية، المنوفية، الدقهلية، الغربية، الشرقية، دمياط، الإسماعيلية، بورسعيد، السويس، شمال سيناء، كفر الشيخ، جنوب سيناء).
وبحسب اللجنة العليا للانتخابات بلغت نسبة المشاركة في العملية الانتخابية29.3%، وتجرى جولة الإعادة يومي 1 و2 ديسمبر 2015.
ولم يختلف حال المرحلة الثانية عن المرحلة الأولى فنسبة التصويت هي أقل نسبة تصويت معلنة منذ ثورة 25، في ظل تشكيك من مراقبين في أن النسب المعلنة هي الحقيقية.
وكانت الانتخابات البرلمانية سببا في تصاعد وتيرة الانتهاكات ضد الحريات الإعلامية، فمن بين 55انتهاكا شهدها الشهر كان هناك 33انتهاكا حدثوا أثناء العملية الانتخابية وتفاصيلهم في الجدول التالي:
| المنع من التغطية | 24 |
| الاحتجاز والقبض | 6 |
| الاعتداءات البدنية من قبل أنصار المرشحين | 3 |
| الإجمالي | 33 |
والرسم التالي يوضح النسب المئوية للاعتداءات المتنوعة ضد الحريات الإعلامية خلال العملية الانتخابية
